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长海县旅游业发展领导小组召开工作列会

县文化和旅游局

2020-01-21

1月19日,县文化和旅游局以县旅游业发展领导小组办公室的名义组织召开了县旅游业发展领导小组工作列会,各成员单位参加了会议。

会议部署了做好我县春节假日文化和旅游工作、安全生产集中整治工作二方面工作。

春节假日文化和旅游工作中要求落实安全生产责任,防范重大安全风险。要求按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,联合相关部门对文化经营场所、A级旅游景区、星级旅游饭店内消防、食品卫生、特种设备等开展安全生产检查,进一步筑牢文化和旅游假日市场安全防线。要求强化旅行社安全管理。督促旅行社加强旅游包车管理,选择符合资质条件的车辆和驾驶人,签订规范的租车协议,合理安排行程,避免时间紧凑超速赶路;对旅游产品、线路进行安全评估,选择合格供应商,持续做好产品质量把控;规范行前说明会制度,加强导游和领队安全教育培训,提升安全意识和应急处置能力;在产品宣传、展示、下单等环节,告知游客潜在风险;提醒游客遵守旅游目的地国家和地区法律法规,尊重当地宗教和民族习惯;提倡游客购买旅游意外保险。要求强化A级旅游景区安全管理。督促A级旅游景区按照核定的最大承载量,制定和实施游客流量管控方案,完善应急处置预案;完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施,重要区域必要时安排专人值守。会同有关部门指导A级旅游景区加强景区内游乐设施等设施设备安全检查,达不到安全要求的坚决停止运营和使用。要求强化星级旅游饭店安全管理。指导星级旅游饭店加强对消防、安全通道、电气设备等重点部位的安全检查和隐患排查,落实设备设施的维修保养;加强对厨房设施设备清洁消毒和食品进货加工过程的安全检查和隐患排查,严格把控食品来源,强化食品安全工作;完善值班巡查、贵重物品寄存等制度,落实内部治安防范措施。要求强化文化和旅游节庆活动安全管理。各类文化、旅游节庆活动要按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”原则,严格履行活动报批程序,抓好安全责任落实。加强与宣传、公安、应急、交通卫健等部门的协调合作,做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件、公共卫生事件等应急预案和应急处置工作。要求强化市场综合监管,营造良好市场秩序,要求加强提示引导,倡导安全文明出游。

安全生产集中整治工作方面确定了行业整治重点:即:

旅行社企业全员安全责任制是否建立和落实;旅游安全教育培训制度是否建立和落实、应急预案是否完善;是否按要求选择具有合法资质和相应安全保障能力的旅游辅助人;是否租用具有旅游包车运营资质的旅游车辆;是否按规定与游客签订旅游合同,对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务;是否按规定投保旅行社责任险;旅行社分支机构安全管理工作是否到位;是否按规定及时办理旅行社经营许可、变更和备案手续。

A级旅游景区:全员安全责任制是否建立和落实;各类突发事件应急预案是否完善并进行演练;安全管理机构和安全管理制度是否完善;消防安全、食品安全、反恐防范等安全措施是否落实;能否科学核定最大承载量,制定和实施流量控制方案。

星级旅游饭店:全员安全责任制是否建立和落实;安全管理机构和安全管理制度是否完善;各类突发事件应急预案是否规范齐全并按要求组织经常性演练;消防安全、食品安全、反恐防范等安全措施是否落实。

文化市场经营单位:文化市场经营单位安全生产责任制建立情况;安全生产规章制度和操作规程制定情况;消防设施器材的维护、保养、检测记录情况;疏散通道、疏散标志设置情况;生产安全事故隐患排查治理制度建立情况;安全生产教育和培训情况;灭火和应急疏散预案、安全生产教育和培训情况;灭火和应急疏散预案、生产安全事故应急救援预案制定情况。

特种设备隐患整治:协调配合辖区市场监管部门重点整治行业中涉及的特种设备使用单位使用非法生产、未经登记、未检验或检验超期、国家明令淘汰和已经报废的特种设备;安全隐患排查治理不到位,隐患整改不彻底、未实现闭环管理;作业人员岗位培训不到位,无证或违章操作特种设备;检验检测机构未按规范开展特种设备检验检测业务,检验检测报告数据、结论错误,超期出具检验检测报告等问题。

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